本中心实施饮品安全认证认证依据是：

1）中华人民共和国认证认可条例

2）中华人民共和国食品卫生法

3）中华人民共和国计量法   

4）中华人民共和国标准化法

5) 安全饮品认证实施规则和相关产品的标准

6）GB/T27065-2004及CNAS-CC21:2006 《产品认证机构通用要求》(idt ISO/IEC 导则65:1996)

7）CNAS-CC22:2007  《产品认证机构通用要求 应用指南》

8）CNAS-GC21:2006  《产品认证机构认证业务范围管理实施指南》

9）GB/T19000-2000  《质量管理体系  基础和术语》

10）GB/T19001-2000  《质量管理体系 要求》

11）GB/T19011-2003  《质量和环境管理体系  审核指南》

12）GB/T22000-2006_ISO22000:2005_食品安全管理体系--食品链中各类组织的要求

13）GB/T27067－2006 《合格评定  产品认证基础》(idt ISO/IEC Guide 67：2004)

14）GB/T27030－2006  《合格评定  第三方符合性标志的通用要求》

(idt ISO/IEC 17030：2003)

15）GB/T27050.1－2006《合格评定  供方的符合性声明  的1部分：通用要求》(idt ISO/IEC 17050－1：2004)

16）GB/T27050.2－2006《合格评定  供方的符合性声明  的2部分：支持性文件》(idt ISO/IEC 17050－2：2004)

“安全饮品”助力食品安全

－－－访安全饮品认证中心技术专家李家瑞教授

　　李家瑞教授系高级工程师（研究员级），食品安全专家，享受国务院特殊津贴，原任国家食品质量监督检验中心主任。现任中饮标（北京）安全饮品认证中心技术委员会主任，从事食品行业质量管理40多年，在国内享有很高的的知名度，曾参与起草多部食品国家标准。　

中饮标（北京）安全饮品认证中心认证工作全面启动已有四年了，其认证工作进展如何？目前食品安全工作已取得了一定的成效，但假冒伪劣问题仍然比较严重，在这个大形势下，食品安全状况在今后是否会有好转？带着这些疑问和有关消费者、饮品企业瞩目的问题，笔者采访了安全饮品认证中心的技术专家李家瑞教授。

    张：李老师，您作为从事食品行业40余年的资深专家，对食品安全问题肯定会有一定的预见性，前一段时间食品安全问题层出不穷，消费者很关注食品安全情况在今后会不会有好转？国家有没有采取具体的措施？

    李：所谓的食品安全问题层出不穷，其实主要是作假，一直以来的食品安全问题其实并不真正是食品方面出了大问题，并不是食品行业的现行的标准有什么问题，只是假冒伪劣在作怪，比如阜阳的“奶粉”是冒充的，是假的。国家现在正下大力气抓这个问题，进行多部门的管理：如工商、技术监督部门等。

    安全问题其实就是一个“度”的问题，以后这个“度”会逐步提高，因为随着经济的发展食品的检测要求会越来越严格，安全指标会越来越高，食品安全形势必将好转是肯定的。至于以后还会不会出现这样的事情？答案是难免的，但是情况会好很多，老百姓会越来越放心。

    7月13日，国家认监委召开了《食品质量安全认证管理办法》研讨会，包括安全饮品认证中心等六家认证机构参加了此次会议。此次会议目的在于尽快推出《食品质量安全认证管理办法》，为确保广大人民群众身心健康，将在全国范围内大力推广食品质量安全体系和产品认证。

    张：国家为了整治食品市场，推出了《食品质量安全认证管理办法》，据报道，大部分地区已经轰轰烈烈地开展食品安全整治工作。您现任全国安全饮品认证中心的技术专家，饮品作为食品之重要门类，请问安全饮品认证中心在饮品安全认证工作方面是如何把握的？

    李：认证中心是通过第三方的身份向社会承诺：通过认证的饮品是安全的，因为食品检验是一个破坏性的检验，是按“批”的检验，“批”的检验有可能存在某个产品不合格的风险，安全饮品认证是力争把其中的“风险”降到最低，让老百姓放心的饮用，给企业带来更大的社会效益和经济效益。所以安全饮品的认证工作是很有实际意义的。中心作为饮品行业目前全国惟一的认证机构，作为引导大众消费的忠实朋友，中心领导表示：坚持“廉洁公正、客观务实、科学高效”的工作作风，积极响应国家认监委在全国范围内推广食品质量安全认证的号召，不遗余力地为饮品安全守住阵地，通过饮品认证，切实保证饮品企业的健康发展，确保广大人民群众身心健康。

    张：安全饮品认证中心工作全面启动已有四年了，请问目前安全饮品认证中心的认证工作进展如何？

    李：安全饮品认证中心已经在全国各个省建立了区域办，各区域办负责本区域认证工作的联系事项，这样就在全国范围内展开了认证工作，安全饮品认证在允许业务范围内尽量把饮品安全性提高到最大程度来保证饮品安全，这是安全饮品认证中心当前的任务，也是认证工作的重点。

    目前中心的具体工作是对已认证的企业进行年度监督审核，目的是检查企业安全管理体系执行的情况，来保证产品的长期可靠性。监督审核是复查性质的，是按照我们的标准进行的，此标准在网站（www．aqyp．org．cn）上已公布。

    张：安全饮品认证工作是利国利民的事业，是对国内12大类饮品的监管，当然作为老百姓对这个事业是很支持的，很乐意看到购买的饮品能经过安全认证，那作为饮品企业来讲是如何看待安全饮品认证的呢？

    李：饮品企业是很看中“安全饮品”的，确实有不少企业向我电话咨询经过认证后企业到底有什么好处？这个问题可以从以下几个方面来讲。

    第一从标志上讲：因为经过认证的饮品包装上可以使用我们的标志，即向社会表明此饮品经过第三方的认证。有的企业曾问我：在标签上使用标志也不只是你们才可以的呀？像ISO9000系列、HACCP等不是也在标签上写明了吗？其实从去年11月认证认可条例明令：经过ISO9000系列、HACCP等认证是体系认证不能在产品标签上使用，这样就把产品认证和体系认证截然划开了。因为体系认证不能代表产品的合格，怎么可能在产品的标签上使用呢？如果使用了，就会让消费者有一个误解：这个饮品是经过认证的，我就可以放心饮用了，其实呢？并非如此。

    第二从认证的角度讲：安全饮品认证是在认可委的推荐下、企业申报的认证制度，认证后中心和企业共同监督和加强饮品的安全性管理。经过认证的企业，加强了管理体系的严格性，按照我们的标准从原辅材料到产品的生产直到消费，都按照对应的管理体系进行把关，这样不安全因素均得到有效控制。

    第三从产品的营销角度讲，在产品上使用的安全饮品的标志就表示向消费者公开承诺：此产品经过公正的第三方认证，是安全的。比没有第三方承诺的饮品要好得多，因为这个承诺，认证中心的认证责任加大了，企业的质量保证责任加大了，消费者选购、监督的责任加大了。所以认证中心、饮品企业、消费者三方共同监管饮品市场，有助于推动饮品市场向安全、健康、有序发展，同时也为食品安全推波助澜，所以认证带来的经济效益和社会效益是很大的。

    张：安全饮品认证工作开展不久，经过认证的企业已近30家，请问中心领导对取得这样的成绩是不是很满意呢？安全饮品认证工作前景如何？

    李：认证了近30家是不算多的，很重要的一点是客观原因造成的。因为安全饮品认证是市场经济体制下的产物，它的成长必将随着市场经济的完善而发展壮大；安全饮品认证是一项利国利民的事业，是一种先进的认证制度，是新生事物，它处于一定的高度，是一种超前的企业管理理念，和目前的市场发展水平、人们的观念和认识水平有一段距离，所以一开始就让大家都理解并接受是不符合规律的。但是，无数历史发展证明，科学的新生事物是不会受旧事物的阻碍，一定会勇往直前地发展，所以安全饮品认证的发展前景肯定是光明的。历史也证明，总是有些预见性的企业或个人走在业界前头，欢迎这种新事物而很快地被接受，如这些企业有：北京汇源食品集团、北京燕京矿泉水、大庆萨尔图北岛冷饮厂、红牛维他命饮料公司等企业首批通过了安全饮品认证。

    可以展望一下：和企业直接对接的是各个区域办，只要各区域办很好地和企业沟通，很好地运作，我想我们的认证将会大大扩展。到时，可能300家都会打不住，那时消费者可以放心的是我们的标准绝不会有所降低，绝不违背“安全饮品”的概念和初衷，所以安全饮品认证的前景是非常乐观的。

    张：为了让消费者熟知安全饮品这个品牌，也为了饮品企业更好地了解安全饮品而参与认证，宣传是很有效的途径，中心的宣传工作进展如何？

    李：市场经济的开发中，品牌的运作中，宣传的确很重要，最好要选择强势媒体。总之，一个很好的品牌，要想成为名牌，离开了宣传是很不容易成功的。过去那种“酒香不怕巷子深”的观念早就该摒弃了。安全饮品是带有第三方性质的品牌，必须靠宣传，才能够唤醒某些企业主的根深蒂固的旧观念，使其跟得上时代发展；企业和消费者才能了解安全饮品的意义所在。提醒众饮品企业的是：安全饮品并非高不可攀，欢迎饮品企业踊跃申请。

    目前，安全饮品认证中心的宣传工作也纳入了日程，除了长时间、大版面的报纸专栏宣传外，近期还邀请了著名导演拍摄专题片，将在中央1台播出，到时大家可更加详细地了解中心了。

    张：“免检”产品的概念是如何定义的？“食品免检”是终身制吗？为什么有的食品标签上写明“终身免检产品”？这是消费者关心的问题。

    李：“免检产品”是带有市场宣传倾向的概念，个人认为免检产品的检验大多是非破坏性的检验，而食品是批量的，破坏性的检验，是有风险的，不可能不检验。“国家免检”不代表不抽查，不等于不监督，是要经过国家的审查、复查的。食品标签上写明“终身免检产品”是不对的，食品没有终身免检制。